鲁家村位于浙江省安吉县东北部，是一个典型的山地丘陵村。村域面积16.7平方公里，16个村民小组，农户610户，人口2200。2010年以前，农民以外出务工和从事传统种养殖业为主，农田、山林大多荒废。2010年，村集体收入不足2万元，且负债150万元；农民收入也很低；在全县187个行政村卫生检查中，排名倒数第一，是远近闻名的穷村、脏乱差村。

但是，从2011年起，经过8年多的跨越式发展，鲁家发生了翻天覆地的变化，实现了从贫困村到创富明星村的华丽转变。2011年与2019年比较，村级集体经济收入从1.8万元发展到565万元；人均收入从19500元发展到42710元；村集体资产从不足30万元，发展到2.9亿元。   

能够取得这些令人叹为观止的成绩，肯定有许许多多的条件和原因。比如，受“两山理论”诞生地——余村的启发，努力将绿水青山变成金山银山；比如，包括“美丽乡村”建设在内的中央各种惠农强农政策密集实施落地；比如，村党支部战斗堡垒作用从弱到强，等等。更深入一层分析，转变发展观念，将全村农民的生活空间和生产空间，按照吸引市民休闲、旅游、度假的目标，统一规划、打造，不断调整全村的产业结构，不断提升全村的产业品质，使全村、全域成为以8000多亩特色农业和10多万平方公里的山场为背景、消费者喜闻乐见、流连忘返的休闲、旅游、度假园区，可能是更加直接的原因。

按4A景区的标准，做好全村统一的“三规”

2003年6月起，浙江在全省启动了“千万工程”，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。10年来，全省一大批村庄变得“水清、岸绿、生态、宜居”，万千乡村焕然一新。特别是2012年，党的十八大首次强调生态环境建设，决定“五个文明”一起抓。

在这种大背景下，鲁家村在党支部的带领下，经过反复讨论决定，以在全国正在如火如荼开展的美丽乡村建设为突破口，投资300万元，请高水平的专业公司，按照全域推进的理念，建设上整村规划、产业上整村发展、错位发展的思路，统一将需要策划、创意、规划的村庄建设、产业发展、生态环境提升等内容，一次性规划，使方方面面的投资建设，都能互为背景，互相依托，产生合力，而不是传统农村规划的点状发展、局部发展或者单一产业发展。最终，把村庄和田园建设成高层次的花园、乐园、景区，实现美丽乡村与美丽经济的互促共融。

“多规合一”最终使全村形成形成大的格局是：“一湖、二环、三心、四区”，形成一个不收门票、全面开放的4A级景区，打造“中国乡土乐园·安吉鲁家”观光园。

“一湖”就是把鲁家村内的零散水面，连接打造成生态湖。“二环”就是投资3000万元、建设全长4.5公里的“阿鲁阿家”号观光火车环线；投资1000万元，建设全长30公里的观光电瓶车环线。“三心”就是游客集散中心；文化中心；体育中心。“四区”就是：东面区块是桃花、葫芦等三大农场；西面区块是红山楂、野山茶等三大农场；北面区块是葡萄、中药等六大农场；南面区块是果园、万竹等六大农场。    

用休闲农业和乡村旅游的理念和技术，高标准规划建设家庭农场

2013年，中央一号文件提出发展家庭农场，鼓励和引导工商资本进入农业农村。这极大地坚定了鲁家村做好正在做的全村综合发展规划的决心。进一步明确，用休闲农业和乡村旅游的理念和目标，将鲁家村抛荒近万亩低丘缓坡，因地制宜地规划打造成18个具有休闲、观光、体验功能的家庭农场，形成休闲农场聚集区。从而，用休闲农业振兴全村的农业，成为全村的支柱性产业的基础，促进乡村振兴。

18个休闲观光农场个个量身定制，根据区位、土壤、山水背景和历史上农民不同的生产习惯，以及具体经营者的能力和意愿，规划各自的面积、整体风格、在全村大的休闲、旅游、度假格局中的功能等等。规划中特别强调：18个农场农场都不准搭建围栏，不准建大型停车场。同时，必须错位发展。从种植、养殖品种上，到一些休闲、体验设施的建设上，绝不能重复，真真正正实现“一园一品，一园一色”。比如，野山茶、竹园、果园、中药、花海等。在休闲、体验设施的建设上，既要经过批准，更要突出特色。比如，葫芦农场、红山楂农场、万竹农场、葡萄农场等农场建设的木屋吊脚楼最为突出；野猪农场、蔬菜农场发展土灶，桃花农场经营私厨和复古风格民宿也十分有特点。这样，18个农场就是18个小景区，小乐园，再用观光小火车全部串联起来，使游客随心所欲地到达每个想去的地方。

但是，有了创意，没有资本，观光休闲家庭农场就无从发展。村里决定以家庭农场为平台，吸引工商资本来村投资，用资本带动创业。很快，9名多年外出打拼的乡贤返乡创业，成为“田园鲁家”首批农场主。几年来，他们累计投资近亿元，使观光休闲农场建设的有声有色。  特别是，由于他们的返乡和大胆投入，有力地促进了金融资本的相继流入。如每个农场都获得了本地银行支持。同时，更吸引着一大批社会投资者进入。截至目前，鲁家村已经吸引到十几亿元的社会资本。如深圳园林股份有限公司投资3.4亿元，建设了花海世界；上海颐久药业投资2亿元，建设了中药农场；爱伦巴巴房车文化俱乐部投资1亿元，建设了房车营地，等等。

这一切，有力推动了全村农业及各项事业的振兴。    

目前，农场和景区已产生就业岗位800余个，每年为当地村民增加工资性收入超过600万元。村党委配套建立创业孵化基地和就业服务中心，成立“阿鲁阿家党群创业联盟”，在项目开发、创业贷款、产品销售等方面实行联办联保联营，实现抱团发展。村民拿租金、挣薪金、分股金，实现了在美丽乡村就业创业的美好愿景。

创新机制，分工合作，共同繁荣

鲁家村创新机制是多方面的。

首先，让农民入股分红。在发展中，坚持让村民充分参与，成为主人，拿租金，挣薪金、分股金，实现集体和村民的双增收。2014年鲁家村推进农村集体资产股份合作制改革，原村经济合作社转为股份经济合作社，社员自动转为股东。同时，创新财政资金使用方式，将政府某些项目财政奖励资金，采用量化折算入股，用于基础设施和搭建平台；通过招商引资方式吸引社会资本参与，构建“村企合资”的联动运营机制。这样就改变了传统意义上的土地流转、土地租赁等方式，让村集体、村民和社会资本的参与度和获得感随项目共同成长。农民人均每股股金从2014年的375元，增长到2019年的2.9万元，增长77倍。

其次，实行“公司+村+农场”的共建机制。2015年，村两委以经营村庄的思路，成立了注册资本3000万元的“乡土农业发展有限公司”，由村里统一向村民流转土地，整理后招引“农场入驻”。公司投资公共设施，并负责具体运营；农场自主建设不偏离总规要求；乡土公司作为龙头联接18家农场，实行统一规划、统一经营、统一品牌，把集体经济的优越性和家庭经营的积极性紧密结合起来。

在具体运作上，农场和村集体抱团形成“企业+村+家庭农场”组织经营模式，形成了十分明显的优势。

一是用好“政策+”红利。村集体积极对接上级部门，全力争取项目和政策，用好用足美丽乡村建设、环境综合整治等项目资金、政策空间，进而撬动社会资本进入。2015年6月，县政府16个职能部门召开了专门会议，就鲁家村创建中国美丽乡村精品示范村暨家庭农场集聚区和示范区，形成了在项目申报、落地、环评、消防验收等方面各方协调配合、全力支持的局面。

二是打好“资本+”效应。在村集体以投资基础设施入股49%、企业投入占51%的同时，积极放大鲁家因交通改善而形成的区位优势、自然生态优势，以及基本形成的产业优势，不断调优资本结构，推动资本总量滚动变大。目前，每个农场均获得金融支持，公司也得到了2000万元贷款。

三是提供“产品+”服务。发挥旅游公司、农产品公司专业化运营功能，扩大农产品、民宿、旅游配套等方面的产品供给。建立农产品“鲁家”统一品牌，农场按照协议优先向乡土公司供货等。目前，网络销售特色旅游商品8种。同时，千方百计，分类指导，积极促进依托农场风格建成的民宿和特色餐饮的发展。  

再次，合理确定农场与公司的利益分配机制。不许农场建设停车场，不少农场甚至没有餐饮住宿，农场的收入只能从种养业中来，收入有限，投资者的积极性肯定不高。为了很好的解决这一矛盾，公司采取二次分配的方法加以解决。一是“乡土农业发展有限公司”拿出小火车车票收入的１０％，按不同标准，每月分配给农场；二是在年底，再拿出小火车、观光电瓶车和休闲自行车收入的３０%，奖励给“纯农业”的农场。

通过这种合理的解决各个环节利益分配，使“村外”利润低的农业生产，与“村里”利润高的餐饮、住宿、休闲、体验等项目，实现有机和谐的分工合作，深度融合。这样，既使“全村是一个大的休闲、旅游、度假区”的目标变成了现实，放大了各种资源和投资的经济效益和社会效益，同时，还实现了“通过合作促进分工，通过分工促进分业，通过分业促进专业”等多重目标。

产业兴带动了人才兴、文化兴、生态兴、组织兴

“马太效应”在鲁家村的发展过程中，发挥了明显作用。产业越发展，吸引的各种资金和各类人才越多，而资金和人才多了，生态、文化等各项事业才能健康、快速发展。截至目前，18家农场全部引进落地，引入市场资本20亿元以上。

随着第一批9名乡贤回村创办休闲家庭农场，大批外出打工的农民先后回到了村里创业。而且，随着新业态、新经济的发展，鲁家传统农民一去不复返了，职业农民、职业经理、农民企业家等新型农民成为了生产经营的主体，为鲁家村可持续发展，提供源源不断的人才。同时，鲁家村以全国家庭农场集聚示范区为载体，成功创建“省级创业示范园”、“国家级学习型家庭农场”，大力开展创业技能、旅游经营等主题培训。目前参与培训的村民达1000余人次，形成“全员就业、全村创业”的良好氛围。

2016年4月，鲁家村还创办了全县首个中国美丽乡村培训定点单位—安吉职业技能培训有限公司，提供垃圾分类、美丽乡村经营、村民电商等6项课程，既培养本村的农民，也培训来自全国各地的学员，进行文化输出。

到2019年底，鲁家获得的全国性荣誉就有十几项。如：被列入全国首批国家级田园综合体试点项目；首批国家农村产业融合发展示范园；首批国家级星创天地；中国十佳小康村；全国十佳乡村产业发展模式；全国乡村振兴示范村；改革开放40年--致敬三农人物；全国农村优秀学习型组织；全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。特别是2018年3月25日，题为《鲁家村产业振兴的启示》的新闻，在央视《新闻联播》头条播出；同年，鲁家村村主任裘丽琴同志，代表5600万浙江人民，到联合国捧回了“地球卫士奖”。 

至此，鲁家村终于通过农民安身立命的农业，即“用休闲农业和乡村旅游，振兴农业，振兴乡村”，实现了产业提升，乡村振兴。使“鲁家模式”受到全国各界的广泛关。

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