当以遍地风车为旗帜变身“百万千瓦风电城”的时候，当农产品深加工成为县域支柱产业的时候，当氟化工、铸造产业集群和玛瑙特色产业不断发展壮大，整个第二产业给人以厚积薄发稳重力量的时候，人们方才明白，为什么在全省41个县的县域经济综合指标考核中，阜蒙县排名由2014年的37位跃升到前20名！“3”字头变成“1”字头，这就是稳中求进、循序渐进、持续奋进。

　　心想一处，力出一孔，梦圆一方。阜蒙县委、县政府传承历届党政一班人的发展宏志——誓把一张蓝图绘到底，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署和省、市党委、政府工作安排，顶住经济下行、连续干旱、疫情防控等各种叠加压力，团结带领各族人民攻坚克难、砥砺奋进，不图虚名夯基础，只争朝夕蓄未来，“十三五”期间经济社会取得了令人刮目的发展成果。“政治稳定、社会和谐、经济发展”，是省委巡视组对阜蒙县的综合评价。

　　阜蒙县委、县政府发出这样的声音：以人民为中心，发展经济是基础性、长效性、本质上的最大民生。“十三五”期间，全县以党建为引领不断解放思想，推进重点领域改革创新，持续扩大对外开放，着力实施创新驱动战略，坚持优化营商环境，以调结构为先、打基础为要、利长远为本，始终把项目建设作为县域经济翻身立命的总抓手，对项目的产业方向、市场前景、科技含量及资源契合度、链条地域性、产业带动极等，认真研判、考量、落实。

　　农事项目——阜新镇禾兴牧业万头育肥牛项目受到县里高度重视，该项目将形成“农作物—秸秆饲料—肉牛—有机肥—农作物”的生态循环养殖模式，对全县具有示范作用。上海远景集团智能风机制造基地于9月29日举行奠基仪式。这个项目抓住了风车的“心脏”，填补了阜新风电产业尚无核心产品的空白。今年，阜蒙县顶住疫情防控和经济下行压力，坚持“项目为王”理念，用9个多月时间拿到了超额完成全年项目建设任务的“成绩单”，项目数量和质量全市最好：投资5000万元以上新开工项目达到44个，其中亿元以上项目20个，共完成固定资产投资43.9亿元，同比增长20%。

　　县域经济发展中心负责同志告诉记者，在建设一流民族自治县的总目标下，“工业强县”是四大发展战略之首。“十三五”的5年，全县工业经济结构进一步优化，新能源、农产品深加工、铸造、氟化工等优势特色产业加快发展，规模以上工业企业达到62家，规模以上工业总产值年均增长24.8%。在三次产业结构中，这个农业大县的第二产业占比上升至22.8%，“工业强县”战略取得重大突破。

　　“北畜牧、南果蔬、西杂粮、东粮食”，12个字概述了全县现代农业产业格局，阜蒙县稳定成为国家和省的重要粮食、肉类等农产品生产基地，并支撑农产品深加工成长为县域支柱产业。服务业增加值占三次产业比重逐年增加，其中旅游业呈现持续、快速、健康发展的良好势头，年均接待域内外游客480万人次，综合收入年均增长14%。全县呈现一、二、三产业统筹协调、城乡一体发展的良好态势。

　　经济增长支持城乡建设。“十三五”期间，全县坚持科学规划引领、开发与保护并重，城乡基础设施不断完善，城乡面貌日新月异——“真正的魅力蒙古贞”，人们对阜蒙县发展变化纷纷点赞。5年间，仅棚改等民生工程转移安置居民5715户，实施危房改造6444户。农村供水工程使14.27万人受益。全县公路总里程达到4170公里，其中新增农村公路里程750公里。农村“四项治理”工程成效显著，建成“美丽乡村”51个。

　　全县统筹经济社会发展大局，始终把民生的“棋子”优先摆布。

　　在即将过去的5年中，阜蒙县教育、文化、卫生、体育、养老等一批民生实事按期办结。27537名企业离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率达100%。安置就业再就业1.1万人次，保持零就业家庭动态为零。实施劳动力转移就业工程，累计完成转移就业59.45万人次。累计投入扶贫专项资金4.31亿元，实施产业脱贫项目1834个，2018年实现整县脱贫退出。双拥共建深入推进，荣获第七轮全国双拥模范县和第八轮辽宁省双拥模范县。

　　改革，发展，稳定。阜蒙县委、县政府紧紧抓住这3个重要支点，有效处理好三者相互依存、互为条件的关系。坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解县域社会治理难题为突破口，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，营造政治稳定、社会和谐的发展环境。

　　一村一个说事员，大事小事商量办。在阜蒙县东部的务欢池镇碱锅村，通过村民评理说事点的调解，最终当事人高某和几个儿女签署了赡养协议。全县把村（居）民评理说事点建设与学习“枫桥经验”相结合，整合村（居）民评理说事点、村级调委会、一村一法律顾问、村级公共法律服务室职能作用，织就严密的基层社会治理网络，纠纷有人调、意见有人听、诉求有人帮、矛盾不激化。

　　阜蒙县压实“三级书记抓信访”工作责任，推动信访矛盾减存控增，扫黑除恶专项斗争成效显著，完善社会治安及安全生产防控体系建设，确保社会大局和谐稳定，进一步提升人民群众安全感。2016年至今，化解涉军、涉教、农民工讨薪、回迁、办理房屋产权证、供暖及城市基础设施老化来访问题，共计150余个群体，涉及群众2.4万余人，处理个体信访积案70余件。先后成立联合调查组和工作专班100余个，化解当年发生的信访问题近百起。在2017年全国维稳办主任会议上，阜蒙县代表辽宁省做涉军维稳经验介绍。

　　阜蒙县“县委大院”没有“围墙”，也不设“门卫”，谁都可以进去办事，遇有难事、大事，县委书记、县长等党政主要负责同志随时接听电话。县四大班子领导同志到外地考察，挤时间去看看打工在外的家乡人。他们经常请农民工代表吃饭，和扶贫一线的驻村“第一书记”座谈、共进午餐......

　　站在“县委大院”对面，遛弯的人们看得见大楼里加班加点的灯光，沉静的光线映射蒙古贞广场，与歌舞共鸣。大院里办事不过夜，正是为了迎接民生的又一个早晨。

　　来源：阜新新闻网（记者 陈万久）