生态环境部:“十四五”从三方面发力基本消除重污染天气

来源:经济日报  作者:  发布时间:2021-03-01

  2月25日,生态环境部大气环境司司长刘炳江在2月例行发布会上表示,将从科学制定“十四五”各地重污染天数下降指标、标本兼治强化治本措施、科学开展重污染天气应急积极治标等三方面发力基本消除重污染天气。

  重污染天气是当前人民群众最关心的大气问题之一,党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出基本消除重污染天气。

  刘炳江表示,“十三五”期间,全国重度及以上污染天数占比从2015年的2.8%已经下降到2020年的1.2%,重点地区改善更明显,从5.0%下降到1.9%,北京从2015年的58天下降到现在一年只有几天,成绩还是比较明显的。而且,现在的重度污染天气过程特征改变也比较明显,持续时间相对较短,浓度值不像原来动辄爆表,峰值大幅降低,范围相对集中,并且基本消除了严重污染天气。

  刘炳江分析指出,综合分析各地重污染成因,完成“十四五”这个艰巨的任务,主要有三方面工作:

  一是科学制定“十四五”各地的重污染天数下降指标,严格考核。根据各地形成重污染的成因不同下达不同目标,减少人为因素造成的重污染天气,将沙尘暴、森林大火等因素排除在外。

  二是标本兼治,强化治本措施。京津冀和周边地区重污染天气的治理卓有成效,主要还是产业、能源、交通结构调整。东北地区要把秸秆综合利用率提上来,西北地区要加强产业布局调整,难点还是在京津冀和汾渭平原,“十三五”行之有效的措施会继续安排下去。

  三是科学开展重污染天气应急,积极治标。重污染应急已经形成了一套固定的打法,比较有成效。重点地区27.5万家涉气企业,均坚持行业绩效分级,分类施策,每个企业都明确了重污染应急时需要采取的差异化应急减排措施。生态环境部预测到将发生重污染天气以后,地方政府向社会发布预警,减排措施落实到位,污染持续时间或峰值浓度都会有好转。同时,“十四五”期间也会指导东北、西北等地把重污染应急减排清单完善好,涉气企业全部纳入,着力指导地方做好重污染应对工作,同时把预测预报的水平提高上来,共同努力把人为造成的重污染天气尽可能地消除掉。


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